一是突出产业发展。在“聚焦、提升、创新”六个字上下功夫。聚焦发展重点产业，以县域经济、重点产业规划为统筹，结合各村产业发展现状及村庄资源特质，突出“一村一品”，做强做大重点产业。提升优势产业，树立品牌意识，在组织化、标准化上下功夫，打造优势产业、产品品牌，提升产业核心竞争力。创新发展理念，以市场为导向，面向科技创新、生命健康、项目增效，积极培育新产业、新业态，增强乡村发展活力。
二是突出生态保护。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格生态保护红线管控，明确森林、河湖等生态空间，保留乡村地貌自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。守护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土，保护好生态环境。
三是突出耕地保护。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，严控建设占用永久基本农田，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。开展村庄规划“回头看”，摸清村庄内基本农田、高标准农田的数量、质量、分布和利用状况，摸清各管控边界，对占用永久基本农田的规划项目要进行调整或取消。积极探索通过土地综合整治、高标准农田建设，助力美丽村庄、乡村振兴的典型，并成为新示范。
四是突出乡村治理。立足“以下为主、乡村自我振兴”两个基点，以党建为引领，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。把村庄规划的生态保护红线、建设边界等刚性管控内容纳入村规民约，明确管控措施，严格规范管理。推进乡村网格化管理，形成乡（镇）、行政村、自然村和农户四级网格化管理体系。
五是突出村庄特色。按照“传统文化现代表达、民族元素世界表达、地域特色国际表达”理念，充分挖掘村庄个性和特质，确定村庄主色调、建筑风格、建筑层数和高度，对原有建筑进行适当风貌改造，新建建筑严格控制风貌，突出村庄风貌特色塑造，打造各具特色、风格各异的美丽村庄。
坚持科学规范
在规划质量上实现新提升
坚持多措并举
在规划建设上实现新提升
一是统筹好乡村建设行动。在村庄规划中统筹好村庄建设行动的内容，配套完善道路、水源供给、电力电信、智慧设施、行政办公、文化体育等乡村公共基础设施，加快垃圾公厕、污水设施、清洁绿化、美丽庭院等人居环境整治，按照“海绵化建设、标准化治理、人性化服务”的理念，推进“小而美、小而干净、小而宜居”的美丽村庄规划建设。
二是坚持群众主体。对乡村规划确定的项目，要充分调动群众的积极性，克服等、靠、要思想，主动推动规划落地实施。
三是坚持科学有序。结合各地实际和乡村发展基础，做到量力而行搞建设，有序推进实施，杜绝脱离实际、急功近利。
四是争取资金支持。县区要积极争取项目资金支持，整合落实乡村振兴项目、资金，发挥好干部资源优势，全力推进规划项目落地实施。
五是实施规划招商。鼓励社会资本参与村庄规划、建设、运营和管理。列入全市乡村振兴“十百千”工程示范点的村庄，要通过改革创新，加大规划招商力度，吸引人才回归，引入社会资本，打造一批创业创新、休闲度假、养生养老的村庄，切实形成乡村振兴示范。
一是严格审查审批。把村庄规划作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设的法定依据，坚持先规划、后许可、再建设原则，严格规划许可管理，严格宅基地审查审批，凡是不符合乡村规划的建设项目，一律不予批准、许可。
二是宣传引导。严格落实规划公示、公告制度，利用村史室、村民活动场所等加大宣传力度，形成人人参与规划、学习规划、遵守规划、监督规划的良好氛围，引导群众依法依规建设。
三是违规必究。加大执法检查力度，及时发现问题，及时督促整改。建立健全群众监督机制，实施村民对规划编制、审批、实施全过程监督。严格执行土地管理法、城乡规划法等法律法规，严肃查处未批先建、少批多建、未按许可内容建设的行为，对违法乱占耕地建设的做到“零容忍”，切实维护好规划的法律性和权威性。
四是夯实基础。整合乡镇农业农村、村镇建设、自然资源、乡村振兴等基层管理力量，成立乡镇规划建设管理委员会，组建综合执法队伍，健全村庄规划建设管理机制，确保乡镇有机构、有人管，着力提高基层治理能力和水平。
大力弘扬“临沧作风”，坚持“身入”、“心入”、“情入”，把村庄规划提升作为党史学习教育为民办实事的重要载体，带着乡情乡愁为家乡发展出谋划策，密切党群干群关系。
一是进一步提升能力。充分发挥好回乡干部熟悉政策、文化水平高、信息来源广的优势，更加主动地用总书记的光辉思想发现问题、思考问题、解决问题。加强相关政策业务和规划知识的学习，拓宽知识面、完善知识结构，提升干部农业农村工作方法和群众工作能力。
二是进一步增进感情。要把对家乡的热爱高悬心中，借助回乡提升规划的机会，与父老乡亲共叙乡情、共商规划、共谋发展，增进与群众的感情。
三是进一步担当使命。做到量力而行、尽力而为，帮助群众调解纠纷、解决困难，谋划特色产业，提供技术帮扶，推进基础设施建设，促进农村经济发展，改善村容村貌，在努力为民办实事、解决基层“急难愁盼”现实问题中守初心、担使命。
树立系统理念和空间战略思维，按照“1+2+46+5个100+特色小镇”的城镇空间布局，坚持城乡统筹，促进区域协调发展。
一是与“两个城镇带”衔接。凤云临双一体化城镇带上的勐佑、凤山、洛党、爱华、幸福、蚂蚁堆、凤翔、忙畔、博尚、圈内、勐库、沙河、勐勐等13个节点乡镇，沧耿镇永沿边城镇带上的勐董、勐角、勐来、糯良、勐省、耿马、贺派、勐简、军赛、孟定、芒卡、南伞、勐堆、勐捧、凤尾、忙丙、德党、永康等18个节点乡镇，沿线的村庄要综合考虑村庄演变规律、集聚特点和现状分布，找准发展的职能和定位，主动服务和融入城镇带发展战略。不在“两个城镇带”规划区域内的村庄，要结合农民生产生活半径，主动对接两个城镇带的功能定位，统筹考虑村庄发展布局、产业发展空间以及基础设施和公共服务设施布局。
二是与县域规划衔接。坚持城乡融合、城乡一体化发展。城区、城镇周边村庄，要加快基础设施互联互通，推进产业互融互补，促进公共服务共建共享，强化服务城市发展、承接城市功能外溢、满足城市消费需求能力。
三是与“十百千”示范工程衔接。对接落实好各县区“十四五”规划、乡村振兴等发展规划确定的产业布局、规划项目，按照打造“乡村振兴示范乡镇、精品示范村、美丽村庄”要求，确保项目落地，推动“十百千”示范工程深入实施。
四是与对缅开放衔接。沿边村寨要围绕“经济发展、社会事业、基础设施、基层治理体系和治理能力、边境防控、边民思想观念”现代化要求，加快边民互市、跨境旅游、特色种养殖及加工等产业发展，通过产业发展带动边民就地就近就业创业，把沿边村寨建成“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的现代化边境小康村。
五是与提升边疆治理能力衔接。把推进边疆治理体系和治理能力现代化摆在更加突出位置，坚持“村庄规划”与“边疆治理”相融合、相衔接，以高质量的规划推进边疆治理能力的提升。
